农业部扎实推进整改工作

　　农业部扎实推进整改工作

　　确保各项稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实到位

　　本报讯今年6月，国务院对农业部稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展督促检查。督查组认为，农业部认真贯彻落实党中央国务院各项决策部署，态度坚决、措施有力、成效明显。同时，督查组对发现的问题提出了整改要求，农业部高度重视，认真研究，制定方案，确保整改落实到位。截至目前，各项整改工作有序开展，部分工作已经完成。

　　针对“行政审批制度改革有待进一步深化”的问题，农业部研究提出取消下放30项行政审批事项的建议，取消下放比例达53%，同时对农业部建议取消下放但国务院尚未正式决定的19项行政审批事项进行深入研究，配合做好各项准备；进一步加强与省级农业部门的沟通，确保行政审批事项取消下放到位、接管到位、监督到位；推进行政审批信息化建设，积极扩大网上审批范围；加强行政审批服务标准化建设，强化对审批各环节的制度约束；建立健全第三方评价监督机制，对行政审批工作进行全方位监督。

　　针对“部分地方棚户区改造开工率较低”的问题，农业部将国务院下达的全国垦区2013年至2017年完成80万户棚户区和危房改造任务，分解为2013年37.05万户、2014年24.03万户（其中农业部实施23.2万户）、2015年18万户。积极协调有关部门，加快下达危房改造投资计划，会同相关部门实地督导垦区加快推进危房改造，调研分析当前存在的问题。目前，2013年任务已基本完工；2014年1~9月实际下达计划23.2万户，开工率超过94%。

　　针对“黑龙江‘两大平原’涉农资金配套制度有待完善”的问题，农业部积极配合牵头部门，引导和推动地方农业部门做好具体整合工作。重点是强化与黑龙江农业部门的协调联络，及时调度有关情况，开展调研，了解涉农资金整合进展情况，要求地方全面落实中央财政支农资金，不误农时。

　　针对“一些地方高标准农田建设进展偏慢”的问题，国土资源部、农业部会同有关部门制定了《全国高标准农田建设通则》；农业部配合发展改革委按时下达了2014年全国新增千亿斤粮食规划田间工程项目投资118.8亿元，将2014年亩均建设中央补助标准由400元提高至1200元，安排高标准农田建设任务约990万亩；会同财政部安排中央财政资金7亿元开展测土配方施肥项目、中央财政资金8亿元开展耕地保护与质量提升项目，不断加强高标准农田的质量建设。

　　针对“农业保险发展还难以满足现实需求”的问题，农业部会同保监会开展保险支持畜牧业发展调研，研究开展肉牛、肉羊和家禽保险试点，推动畜牧业保险与病死畜禽无害化处理补助相结合，探索解决生猪保险理赔难题与病死猪无害化处理难题；配合财政部印发了《关于2014年度农业保险保费补贴工作有关事项通知》，继续扩大纳入中央财政农业保险保费补贴范围；配合保监会、财政部开展“建立巨灾保险制度”课题研究，推动建立大灾风险分散机制，开展制种保险、水产养殖保险调研，初步研究提出推动水产养殖保险发展的意见。

　　下一步，农业部将继续狠抓职责履行，狠抓工作落实，扎实推进各项整改工作，着力推动薄弱环节取得突破，确保国务院各项稳增长促改革调结构惠民生的政策措施落实到位。        龙新